Autores
- Doctora. Servicio Riojano de Salud
Resumen
Title:
Assessment of the integration of a gender perspective in the Health Plan in La Rioja
ABSTRACT:
Introducción
- La guía de aplicación de la evaluación de políticas públicas con enfoque de género del Instituto Andaluz de Administración Pública. Esta guía propone 27 preguntas que se agrupan en los siguientes bloques: 1º Pertinencia de género, 2º Antecedentes y diagnóstico, 3º Planificación, 4º Evaluación y 5º Presentación. Estas preguntas ayudan a verificar si se han identificado las relaciones de género en el ámbito de la salud, a profundizar en las causas de la desigualdad, calibrar sus efectos y en función de todo ello realizar recomendaciones (12).
- Evaluar desde el enfoque de género implica considerar sistemáticamente el género como categoría de análisis, para ello es necesario: que la información a evaluar esté desagregada por sexo (variable de análisis) e incluir las dimensiones de análisis, determinantes de salud e indicadores que permiten evaluar hasta qué punto la política sanitaria aplicada ha sido un elemento transformador y ha incidido en el avance de la igualdad de género. El enfoque de género también requiere emplear un lenguaje inclusivo que evite el mantenimiento de estereotipos en hombres y mujeres que justifiquen o perpetúen cualquier discriminación. Por tanto, la respuesta a algunas de las cuestiones planteadas en la guía de evaluación ha requerido el uso de otras dos herramientas de análisis.
- La guía de desigualdades en salud de Andalucía (13), que incluye una serie de indicadores para el diagnóstico basándose en el modelo propuesto por la Women and Gender Equity Knowledge Network, en un informe para la Comisión de Determinantes Sociales de la Salud de la OMS (14). Este modelo identifica las dimensiones y los determinantes de la salud sensibles al género y los indicadores para monitorizar las desigualdades de género en salud.
- El documento “Hablemos de sexo” (15), útil para el análisis y la identificación de sexismo y el androcentrismo lingüístico en el discurso sanitario del PS.
- Un compromiso explícito de las personas situadas en puestos de decisión dentro de las distintas estructuras organizativas para garantizar la igualdad de representación de hombres y mujeres, así como el compromiso explícito del propio personal que las conforma para hacer efectiva esta igualdad.
- Adoptar un concepto de salud inclusivo desde la perspectiva de la salud donde la persona sean el referente y no la enfermedad.
- Adoptar el modelo sobre los determinantes de las desigualdades en salud de la OMS.
Cuadro 1. Análisis de los indicadores de las dimensiones y determinantes de salud sensibles al género en el Plan de |
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Salud de La Rioja |
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Criterios en el análisis de la situación y criterios de priorización |
Valoración |
1. Todos los datos aportados están desagregados por sexo cuando se refieren a personas |
No |
2. Se describen los indicadores de las dimensiones y determinantes de salud sensibles al género |
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Mortalidad
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Sí No Sí |
Esperanza de vida
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No No |
Morbilidad
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Sí |
Accidentabilidad
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No Sí Sí |
Discapacidad
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Sí No |
Salud percibida
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No |
Salud sexual
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No No |
Cuadro 1. Análisis de los indicadores de las dimensiones y determinantes de salud sensibles al género en el Plan de |
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Salud de La Rioja (continuación) |
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Criterios en el análisis de la situación y criterios de priorización |
Valoración |
Salud reproductiva
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No No No No |
Violencia y maltrato
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No |
Contexto sociopolítico y políticas municipales
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No No |
Recursos comunitarios (no sanitarios)
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No
No No No |
Estructura por clase social o niveles de ingresos
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No No |
Estructura por educación
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No No
No |
Estructura de hogares y familia
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No No |
Capital social/apoyo social
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No No No |
Condiciones de empleo y trabajo situación laboral
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No No No Sí No No |
Cuadro 1. Análisis de los indicadores de las dimensiones y determinantes de salud sensibles al género en el Plan de |
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Salud de La Rioja (continuación) |
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Criterios en el análisis de la situación y criterios de priorización |
Valoración |
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No |
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No |
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No |
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No |
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No |
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No |
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No |
Ámbito reproductivo y de cuidados: cuidados informales a personas mayores de 65 años y/o con trastorno crónico o discapacidad
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No |
No |
|
No |
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No |
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No |
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No |
|
No |
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Ámbito reproductivo y de cuidados: crianza e infancia |
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No |
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No |
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No |
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No |
Ámbito reproductivo y de cuidados: trabajo doméstico |
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No |
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No |
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No |
|
No |
Condiciones de vivienda
Entorno físico, seguridad y protección |
No |
No |
|
No |
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No |
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No |
|
No |
Cuadro 1. Análisis de los indicadores de las dimensiones y determinantes de salud sensibles al género en el Plan de |
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Salud de La Rioja (continuación) |
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Criterios en el análisis de la situación y criterios de priorización |
Valoración |
Hábitos de vida, conductas saludables/de riesgo
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Sí Sí |
Servicios de salud: recursos sanitarios disponibles
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No No |
Servicios de salud: acceso y cobertura a los servicios sanitarios
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No No |
Servicios de salud: utilización de los servicios sanitarios
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No No No No No No No |
Servicios de salud: calidad y satisfacción con los servicios sanitarios
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No No |
Consumo de medicamentos
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No |
Empoderamiento
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No |
Poder
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No No |
Control
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No No |
Discriminación
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No No No
No |
Cuadro 1. Análisis de los indicadores de las dimensiones y determinantes de salud sensibles al género en el Plan de |
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Salud de La Rioja (continuación) |
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Criterios en el análisis de la situación y criterios de priorización |
Valoración |
Acceso y control a los recursos
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No No No |
- Utilizar alguna de las guías existentes para evitar el lenguaje sexista. El texto Guías para el uso de lenguaje no sexista del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad incluye una recopilación de Guías sobre el uso del lenguaje no sexista.
- Evitar usar siempre el masculino genérico.
- Los términos profesionales en femenino son lingüísticamente correctos y, por lo tanto, se deben emplear si su referente real es una mujer (médica, psicóloga) o en masculino si es un hombre (enfermero, limpiador).
- Utilizar los dos términos, femenino y masculino, y alternar el orden y términos que representan colectivos y/o abstractos como población, secretaría, administración, dirección, ciudadanía, personal.